În prima parte a anului ’90 când Romania era într-un vid legislativ, instituţional, când vechile structuri de autoritate şi de ordine publică erau destrămate, iar cele noi, democratice, nu erau încă închegate, nu doar sistemul relațiilor economice se redefinea, ci era necesară și redefinirea rolului sindicatului în cadrul economiei libere. Dreptul la grevă sau alte avantaje sociale care astăzi ni se par naturale, au fost câştigate numai după lungi negocieri şi înfruntări sociale. Practic, sindicatele sînt cele care au obţinut aceste drepturi, de-a lungul istoriei. Evoluția si viziunea liderilor de sindicat au facut ca USLM sa devină un partener eficient și un adversar orientat spre soluții. Această identitate se definește prin asumarea următoarelor obiective: asigurarea unui trai decent pentru membri, stabilitatea locului de munca, condiții sigure de muncă, punte de comunicare între companie și angajați, reprezentarea membrilor, conceperea de reguli și furnizarea de concepte de politici publice.